一、以加強黨性黨風黨紀教育為先導，夯實勤政廉政思想基礎 一是突出三個重點，把握教育內容。突出宗旨教育，增強全體干部特別是機關干部的服務意識，切實轉變工作作風，方便群眾辦事；突出崗位廉政教育，讓干部知道危險、查找風險、不敢冒險、力求保險；突出示范教育，加大對各級干部身邊勤政廉政典型的宣傳力度，形成典型示范帶動的良好氛圍。 二是開展三項活動，改進教育方式。全面開展一把手講廉政黨課活動，在干部遵紀守法的同時，促進領導干部廉潔自律、知行統(tǒng)一；全面開展廉政教育活動，通過組織廣大干部開展警示教育、舉辦廉政知識測試、簽訂廉政承諾書、進行廉政宣誓、任前廉政談話等一系列活動，增強廉政教育的有效性；全面開展廉政文化進機關活動，做到每個部門有廉政宣傳專欄、有警示標牌、每個干部辦公桌上有廉政格言警句、重要時段和節(jié)假日給領導干部發(fā)送廉政短信，讓廉政文化上機關墻面、上辦公桌面、上網絡頁面，使機關干部在潛移默化中把廉政教育入腦入心。 二、以規(guī)范權力運行為核心，扎實推進腐敗風險預警防控工作 一是全面開展清權查險。認真清理人財物管理、設計代表管理、設計變更、造價核查、工程清單調整等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)人員的權力，采取自己找、群眾幫、領導提、集中評、組織審五步法，深入查找個人、部門、單位存在的腐敗風險。 二是切實制定防范措施。加強班子成員之間、部門之間、內設機構之間權力運行的監(jiān)督制約，防止腐敗問題發(fā)生。在部門之間合理分權，解決一些部門既當“導演”，又當“演員”、“評委”，自己定規(guī)自己執(zhí)行等問題；在領導班子成員之間合理分權，防止權力過分集中于個別人或少數人手中；在內設機構之間合理分權，將決策與執(zhí)行、審核與批復、調配與使用、調查與處理等各項權力分由不同的內設機構行使，加強內部牽制。同時，規(guī)范自由裁量權的使用，分級分檔固化裁量標準，縮小自由裁量空間，消除腐敗隱患。 三是加大監(jiān)督控制力度。運用現代信息技術，全面推行工作流程計算機管理，減少人為因素的干擾，防范違紀違法行為。四是及時實施預警處置。建立風險信息收集，對收集的信息分門別類進行整理、甄別、分析，存在問題但又不構成違紀的，及時發(fā)出預警通知書，以談心疏導、批評教育、限期整改等處置方式，預防腐敗行為發(fā)生。五是積極營造激勵氛圍。正確運用和把握政策，充分調動和保護黨員干部改革創(chuàng)新、敢闖敢干的積極性，建設干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”。對勤廉兼優(yōu)、實績突出的先進典型給予表彰和獎勵，樹立正確導向。 三、以健全反腐倡廉制度為根本，努力構建黨風廉政建設長效機制 一是健全公務接待制度。明確接待對象，制定接待標準，限定陪餐人員，嚴禁用公款相互吃請。 二是健全財務聯(lián)簽審批制度。違反程序規(guī)定的票據，會計不得入帳。 三是健全干部選拔任用制度。干部選拔任用實行差額推薦、差額考察、差額票決，黨委推薦干部必須如實寫出推薦材料并署名。加大公開選拔、競爭上崗和輪崗交流力度，機關從事人、財、物管理等重點崗位的人員必須定期進行輪崗交流。 四是健全個人重大事項報告制度。領導干部應如實申報個人婚姻變化、住房、投資和配偶、子女從業(yè)及其出國（境）定居、留學等有關事項，并進行公示。五是健全黨務政務公開制度。重點公開黨委重要決策決議、干部選拔任用、財務收支、經費使用以及涉及職工群眾切身利益的其他重大問題，做到真公開、常公開、全公開。切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。 四、以嚴肅黨紀政紀為目標，堅決查處違紀違法案件 一是加大辦案力度。在當前腐敗現象易發(fā)多發(fā)的嚴峻形勢下，懲治這一手決不能軟。黨組織和紀委對違紀違法行為，發(fā)現一起堅決查處一起，決不姑息遷就。 二是加強監(jiān)督檢查。注重在專項清理、民主評議、信訪調查、監(jiān)督檢查等工作中發(fā)現線索，嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為的情況，嚴肅查處吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害群眾利益的案件，嚴肅查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件。 五、以落實黨風廉政建設責任制為抓手，促進機關黨風廉政建設各項工作深入開展 將黨風廉政建設任務進一步細化分解，突出重點，量化考核。一查一崗雙責落實情況，重點查領導班子成員和科室負責人是否做到兩手抓、兩不誤，責任是否明確、任務是否分解、措施是否落實；二查民主集中制執(zhí)行情況，重點查議事規(guī)則和決策程序是否健全，三重一大問題是否集體研究決定；三查領導干部是否帶頭講廉政黨課，機關干部是否參加警示教育、簽定廉政承諾書、舉行廉政宣誓、廉政知識測試活動；四查腐敗風險預警防控情況，重點查機關干部是否開展了風險查找活動、制定了防范措施、加強了監(jiān)督控制、實施了預警處置；五查建章立制和責任追究情況，重點查反腐倡廉制度是否健全并得到執(zhí)行，對違反規(guī)定的是否實行責任追究等問題。 搞好黨風廉政建設和反腐敗工作任重而道遠。需要進一步堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內民主，嚴明政治紀律，強化制約監(jiān)督。我們要適應新形勢新任務的要求，加強以黨章為核心的黨內法規(guī)制度體系建設，著力提高制度的科學性、系統(tǒng)性、權威性，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，著力推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深化。
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